Damiano Anselmi
IL SISTEMA DEI PARTITI GOVERNATI DAGLI ELETTORI
come funziona in America, come realizzarlo in Italia
Sommario
- Introduzione
- Parte prima: Storia dei partiti americani
- Fase del caucus congressuale
- Significato e origine del termine “caucus”
- Le prime fazioni
- Nascita del caucus congressuale
- Il primo sistema partitico
- Lo stallo del 1800
- Il dominio repubblicano
- L’apogeo del caucus congressuale
- Il declino del caucus congressuale
- Le ragioni del declino del caucus congressuale
- Fase del sistema caucus-convention
- Nascita della convention popolare
- Verso il secondo sistema partitico
- Nascita della convention nazionale
- Il sistema caucus-convention
- Il secondo sistema partitico
- Evoluzione della convention nazionale
- 1842: le prime primarie della storia
- Il terzo sistema partitico
- Le delegazioni alle convention nazionali
- Le prime primarie statali
- Le primarie con ballottaggio degli stati del sud
- Fase del sistema primarie-caucus-convention
- Il contesto storico che portò alle primarie presidenziali
- Il partito populista
- L’era progressista
- Le prime leggi sulle primarie presidenziali
- 1912: il duello tra Roosevelt e Taft
- 1912-1924: il primo periodo di primarie presidenziali
- Le candidature
- Selezione dei delegati e preferenza per i candidati alla nomina
- Le schede elettorali
- L’elettorato delle primarie
- 1916: la riappacificazione tra repubblicani e repubblicani-progressisti
- 1920: le stanze piene di fumo
- 1924: il “dark horse” democratico
- 1928-1944: il declino delle primarie presidenziali
- 1948-1964: il risveglio delle primarie presidenziali
- Fase delle primarie dirette
- 1968: la transizione
- 1972: la riforma McGovern-Fraser
- Il primo esperimento della nuova era
- Correzioni e mini-controriforme
- I repubblicani e la riforma del processo di nomina
- Effetti delle riforme
- 1976: la vittoria di uno “sconosciuto”
- 1980: l’affermazione di Reagan
- 2008: le primarie più combattute della storia
- 2012: anche i repubblicani diluiscono la competizione
- Outsider e candidati di partito
- Il ruolo dei “terzi partiti”
- Parte seconda: I partiti governati dagli elettori
- Elezioni primarie
- Registrazione del cittadino elettore
- Elettorato ammesso al voto
- Schede elettorali
- Finanziamenti e costi delle primarie e delle elezioni generali
- Gli elettori delle primarie
- Affluenza alle urne nelle primarie e nelle elezioni generali
- Legislazione in materia
- Le primarie presidenziali
- Elezione dei delegati alla convention nazionale
- I caucus moderni
- Primarie presidenziali del 2000
- Primarie presidenziali del 2004
- Primarie presidenziali del 2008
- Primarie presidenziali del 2012
- Primarie sequenziali
- La sequenzializzazione delle primarie presidenziali
- Il caucus dell’Iowa
- Le primarie del New Hampshire
- Raggruppamenti e concentrazione nella fase iniziale
- La convention dei delegati
- Convocazione, località, periodo dell’anno
- Comitati, comitati permanenti e calendario dei lavori
- Il documento programmatico
- La convention nazionale democratica
- La convention nazionale repubblicana
- La diffusione mediatica e i finanziamenti della convention
- Convention locali
- La regola della maggioranza assoluta
- Organizzazione dei partiti
- Conclusione
- Parte terza: Realizzare in Italia il sistema dei partiti governati dagli elettori
- Obiezioni frequenti
- “Noi” e “loro”
- L’affluenza alle urne
- Le “dinastie” americane
- Esperienza e “know-how”
- Il populismo
- Il lobbismo
- I differenti assetti istituzionali
- Sistemi e procedure a confronto
- La democrazia e le “democrazie qualunque”
- Il federalismo
- Unità, coesione, disciplina di partito
- La comunicazione a senso unico
- I partiti chiusi
- Controllabilità e non-controllabilità del processo democratico
- Il programma elettorale, la politica, le regole
- Elitocrazie
- Partecipazione?
- Simboli e colori
- Il rinnovamento della “classe dirigente”
- I primi segnali di evoluzione in Italia
- La teoria dei due partiti aperti che estromettono quelli chiusi
- I partiti U e C
- Funzionamento dei partiti U e C
- Il criterio della cassiera
- Sequenzializzazione
- Sistemi elettorali per le primarie
- Esempio
- Simulazione
- Realizzabilità
- Vantaggi pratici
- Universalità del sistema PSC
- Neutralità e anime dei partiti
- Perché due partiti aperti e non uno
- Perché due partiti aperti e non tre o più
- Impossibilità di fare alleanze
- Come i partiti U e C estrometteranno tutti gli altri
- Offire tutto per offrire di più
- La “composizione verticale” dei partiti U e C
- Diffusione del progetto
- Il cominciamento
- Leggi elettorali e assetti istituzionali
- Bibliografia
- Ringraziamenti
- Documenti
- Note
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